Марк Зеликман

ФИНАНСОВОЕ РЕШЕНИЕ

(Родина продается и покупается)

1. Постановка проблемы
Изначально не ставится проблема мирного сосуществования Израиля с арабским миром. Мы исходим из предположения, что Израиль в обозримом будущем в состоянии справиться с любой конкретной внешней угрозой и что главная и первоочередная задача (в принципе не решаемая силовыми или дипломатическими методами) - это недвусмысленное и окончательное разрешение конфликта с арабами, живущими на территории Израиля. В настоящем документе мы не различаем арабов - граждан Израиля, арабов с "территорий" и жителей лагерей беженцев.
1.1. Невозможность дипломатического или силового решения
1.1.1. Невозможность силового сдерживания активного недовольства миллионов людей на протяжении продолжительного периода времени - очевидна. Израиль в состоянии сдерживать активные выступления и насилие на протяжении ограниченных промежутков времени, но невозможно держать "территории" тотально закрытыми на постоянной основе.
1.1.2. Принципиальная невозможность разрешения конфликтной ситуации путем каких-либо переговоров вытекает из следующих обстоятельств:
Арабы непрерывно оседло живут на землях Эрец-Исраэль с VII в., и не существует системы аргументации, способной убедить мировое общественное мнение и, тем более, самих арабов, что здесь "по Библии" полагается быть еврейскому государству ценой лишения арабов суверенитета и фактического самоуправления.
Любые переговоры ведутся с политическими лидерами. Их личные интересы как политиков всегда будут связаны с достижением той или иной формы государственного суверенитета, в котором они займут ключевые позиции. Пока это не достигнуто - любой арабский политик будет провоцировать беспорядки и насилие как ради привлечения внимания к процессу мирового общественного мнения, так и ради укрепления своей позиции в глазах арабов Эрец-Исраэль и арабских государств. Естественно также, что только провозглашаемая позиция "борьба против оккупации" позволит им получать нормальное финансирование. Все эти соображения не зависят от положения каждого данного политика на шкале "умеренность - радикальность".
Арабский и еврейский уклады жизни и национальная психология различаются до такой степени, что любая попытка двунационального сосуществования в пределах одного государства обречена на провал, будь даже достигнута такая договоренность. Следует обратить внимание, что ни одна из сторон и не желает такого решения проблемы.
Если не вести речь о двунациональном сосуществовании на единой территории, то, естественным образом, нужно говорить о некоем разделе территории Израиля (в границах после Шестидневной войны). Естественно, что любое соглашение, даже если бы оно было достигнуто, будет восприниматься арабами как тактическая площадка для дальнейших территориальных достижений. При этом естественно, что при любых обстоятельствах под арабский суверенитет отойдут в первую очередь зоны с наибольшей концентрацией арабского населения - районы Хеврона, Шхема и окрестностей Иерусалима, то есть те наиболее "библейские" земли, утеря над которыми израильского суверенитета наименее приемлема с точки зрения моральных еврейских соображений.

2. ПОЗИТИВНЫЕ КРИТЕРИИ ВЫБОРА РЕШЕНИЯ
2.1. "Согласие есть продукт непротивления сторон" (монтер Мечников)
Общеизвестно, что надежной и устойчивой является лишь такая сделка, в которой обе стороны абсолютно убеждены в собственной выгоде. Ясно, что любой территориальный компромисс не обладает этим свойством.
2.2. Определение субъектов сделки
Сторонами в сделке п. 2.1. являются еврейское и арабское население Эрец-Исраэль, а не их политические лидеры. По причинам, изложенным в п. 1.2.2, для любого, даже самого умеренного, арабского политического деятеля, целью является не разрешение конфликта ко благу обеих сторон, а эскалация его вплоть до получения полного суверенитета над возможно большей частью Эрец-Исраэль.
Отсюда - главный тезис № 1: "Партнер для мира" - это не тот или иной политический деятель или даже некий безликий "палестинский народ", а арабы Эрец-Исраэль как частные лица, по отдельности.
Мы ищем решение реальных проблем реальных людей, а не политические концепции. Проблема евреев - безопасность, проблема арабов - чуждая и потому враждебная власть в условиях крайне низкого уровня жизни и очевидного отсутствия перспектив.
2.3. Окончательность решения
Одним из важнейших свойств искомого решения должна являться его окончательность, то есть принципиальная необратимость. Подразумевается необратимость в двух аспектах:
Моральная и правовая необратимость с точки зрения мирового общественного мнения.
Реальная необратимость, то есть отсутствие у арабов какой-либо физической возможности устраивать новые беспорядки.

3. Собственно концепция
Учитывая тот факт, что с точки зрения ислама Эрец-Исраэль и даже Иерусалим не являются центральными святынями, можно сформулировать главный тезис № 2: каждой отдельно взятой арабской семье можно сделать такое финансово-организационное предложение, от которого она не сможет отказаться. Условием должно быть оставление территории Эрец-Исраэль.
Очень полный исторический аналог - царь Давид завоевывает и выкупает у ханаанеян землю Иерусалима.
Как известно, на сегодня это успешно осуществляется в "точечном" масштабе. В выкупленных у арабов домах на юге Храмовой горы в Иерусалиме живет сегодня 26 еврейских семей, а в Мусульманском квартале Старого города в Иерусалиме - свыше 40 семей. Этот факт сам по себе означает принципиальную возможность такого рода договоренностей.
В сегодняшней ситуации эти сделки совершаются тайно, и арабы, продавшие евреям недвижимость, скрываются за границей от мести арабских силовых структур. Ясно, что при осуществлении этой схемы в массовом масштабе такая техника невозможна. Невозможно тайно расселить за границей сотни тысяч семей, поэтому следует добиться договоренности с одной или несколькими арабскими странами (например, с Египтом, Иорданией или Марокко) о приеме и обеспечении безопасности переселенцев. Учитывая, что -
а) речь пойдет не о нищих и политически активных беженцах, а о вполне состоятельных налогоплательщиках (см. раздел 4) и -
б) указанным государствам также будут сделаны предельно выгодные для них финансовые предложения (также см. раздел 4), -
разумно предположить со стороны указанных государств готовность к активному сотрудничеству.

4. Стоимость проекта
4.1. Все приведенные ниже цифры являются, естественно, очень приблизительными. Огрубления делались "в худшую сторону", то есть при аккуратных подсчетах ситуация должна оказаться лучше, чем в приведенном ниже расчете.
4.2. "Предложение, от которого невозможно отказаться", должно представлять собой примерно следующее:
Семья покидает свой дом и переезжает в другую страну. Все хлопоты и расходы по переезду берет на себя Израиль.
На новом месте семья получает новопостроенное жилье качеством и площадью несколько лучше, чем то, которое она оставила.
На новом месте семья пожизненно получает доход в $21000 в год ежемесячными выплатами со счета в европейском или американском банке. Такая сумма годового дохода обеспечивает уровень жизни много выше среднего в бедных арабских странах.
Пожизненная медицинская страховка всем членам семьи.
Дополнительно к этому каждый из членов семьи получает право на любой оплаченный профессиональный курс.
Гарантом безопасности семьи на новом месте является принимающее государство.
Гарантом ежемесячных выплат ренты может быть правительство США, или ООН, или МВФ.
4.3. Калькуляция стоимости на семью
Строительство единицы жилья + покупка земли - $100000
Учитывая низкую стоимость земли и труда в бедных арабских странах, а также колоссальную массовость проекта, указанная сумма представляется более чем реалистичной.
Выплата за факт приема семьи принимающему государству - $50000.
За примерно 500 тыс. семей палестинцев принимающее государство получит впрямую $ 25 млрд + дополнительно к этому - за землю, а также у них будут размещены все заказы на строительство. Реальный общий доход принимающего государства составит $70-80 млрд + налоги от дохода новых граждан. Представляется, что редкое арабское государство откажется от такого предложения.
Ежегодная выплата $21000 на семью - $ 300000.
Такого масштаба средства легко могут быть размещены под 7% в первоклассные бонды. Указанная годовая выплата в $21000 представляет собой годовой 7% доход на капитал в $300000.
Переезд, профессиональные курсы, орг. расходы, страховка -$50000
Итого на одну семью - $500000.
Итого на 500 тыс. семей - $250 млрд.

5. Источники финансирования
Учитывая, что данный проект предлагает реальное тотальное решение проблемы арабов в Израиле и что решение этой проблемы качественно изменит ситуацию в Израиле как в возможном убежище в глазах всех евреев мира, разумно предположить, что любой еврей из любой страны охотно пожертвует деньги на этот проект. В мире порядка 2,5 млн еврейских семей. Это означает, что для того, чтобы собрать требуемую сумму в $250 млрд. взнос каждой семьи должен составлять $100000.
Если принять в расчет, что реализация этого проекта не может быть одномоментной, и весь процесс займет несколько лет, можно считать, что требуемую сумму необходимо собрать в течение 10 лет. Это означает, что в среднем еврейская семья должна дать $10000 в год.
Эта сумма может быть уменьшена примерно вдвое за счет следующих факторов:
Реализации на израильском рынке высвобождающейся арабской недвижимости.
Подключения к финансированию бюджетов Государства Израиль, Сохнута, Керен Кайемет и Керен ха-Йесод.
Текущего инвестирования собираемых средств.
Остающаяся сумма в $5000 с еврейской семьи в год, то есть $420 в месяц, представляется абсолютно реалистичной даже для семей среднего класса в Израиле. Естественно, что можно ожидать ощутимо больших поступлений от общин более богатых, чем израильская.

6. Достоинства и недостатки проекта
6.1. Достоинства
Проект предлагает тотальное и необратимое решение проблемы.
Проект перетягивает на сторону Израиля мировое общественное мнение.
Описанная в проекте постановка задачи приемлема для всего израильского политического спектра, то есть можно рассчитывать на широкую государственную и общественную поддержку. Можно даже рассчитывать, что проект может стать базой для национального консенсуса в Израиле.
Проект серьезно укрепляет связи между Израилем и мировым еврейством.
Проект, даже будучи частично осуществленным, не теряет осмысленности, поскольку высвобождает значимые куски территорий.
К реализации проекта можно приступать немедленно, поскольку суммы порядка десятков млн долларов, необходимые для "пайлот экшн" по добровольному выселению нескольких десятков семей, легко собрать прямой разъяснительной кампанией.
6.2. Недостатки
Проблематичность постановки вопроса как "щедрая плата за террор".
По причинам, указанным в пункте 1, проект, естественно, встретит горячее и активное сопротивление со стороны всех палестинских политических и силовых структур.